一、起草背景和依据

为全面贯彻落实市委办公室、市政府办公室《关于做好惠农区海燕村脱贫攻坚结对帮扶工作的通知》（石党办综〔2018〕81号）精神，根据《石嘴山市扶贫开发领导小组关于对惠农区燕子墩乡海燕村脱贫攻坚结对帮扶任务分工进行调整的通知》（石开发〔2018〕4号）要求，全力做好脱贫攻坚帮扶工作，确保帮扶工作落地生根、取得实效，制定本方案。

二、帮扶对象及帮扶方式

本方案所确定的帮扶对象为惠农区燕子墩乡海燕村4户建档立卡户，帮扶方式主要为各科室结对帮扶为主，坚持“人人参与”的原则，采取帮扶组结对帮扶到户模式，推行定对象、定政策、定责任，定措施、定目标“五定”帮扶到户机制。

三、工作目标

根据4户建档立卡户的家庭情况和发展需求，以户为单位，采取宜种则种、宜养则养、宜工则工、宜商则商的措施，对建档立卡贫困家庭人口进行分类扶持，力争实现“精准扶贫，不落一人”的目标。

四、工作措施

（一）建立组织领导工作机制。成立市审计局脱贫帮扶工作领导小组。

（二）加大对帮扶户信息动态管理。对照各项指标，进一步完善相关信息资料的录入工作，并根据工作进展情况，及时更新完善相关信息。

（三）制定帮扶计划。加大帮扶户贫困原因的分析，因户因人制定帮扶措施，主动协调帮扶资源，全面落实党委、政府强农惠农富农政策。

（四）采取多种帮扶模式，加大扶贫力度。针对因病致贫、无劳动能力致贫、无工作、产业致贫等不同情况，各帮扶组要积极采取以”定期临时救助+推荐务工就业+发展养殖经济+发展特色产业”相结合的模式进行帮扶。

（五）加强思想教育。坚持扶贫与扶志相结合，采取印发宣传材料、上门宣讲等多种形式，积极宣传产业发展、就业创业、教育扶贫、社保兜底、金融保险等各类扶贫政策。

五、帮扶措施

帮扶措施分为产业帮扶、务工就业帮扶、教育培训帮扶。就业创业帮扶。社会保障帮扶。

六、工作要求

（一）健全工作机制，统一思想认识。主动与帮扶的建档立卡贫困户对接，了解掌握实际情况和脱贫需求，区别对待、精准施策，千方百计促进增收致富。

（二）加强沟通协调，建立上下联动的工作制度。按照任务分工，积极主动与海燕村、市扶贫办及有关部门联系，了解需求、制定措施、互相配合、扎实推进。帮扶工作人员要与其它帮扶单位加强沟通，通力合作，及时交流经验和做法，共同推进脱贫攻坚工作深入开展。

（三）抓好工作落实。各帮扶组要准确掌握帮扶情况，及时向局办公室上报扶贫工作信息简报，每月信息报送不少于1篇，每月24日前将《帮扶工作进展表》交办公室统一汇总后报市扶贫办。

（四）严格督查考核。采取随机抽查、专项督查等方式，实行年终验收考核机制，及时总结经验，树立典型，对好的经验和做法及时推广，对思想不重视、成效不明显的科室及帮扶人员予以通报批评，责令整改并跟踪落实，确保工作不走过场，取得实效。

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    关于印发《石嘴山市审计局2018年惠农区燕子墩乡海燕村脱贫攻坚工作实施方案》的通知