民政资金是由财政安排专门用于保障困难群众、特殊群体等各类民政服务和管理对象的基本生活,社会福利服务设施建设和维修改造的专项资金。审计组在民政资金审计中要重点关注以下几点:
一要重视民政专项资金的用途与规定。现阶段资金使用对象主要包括生活困难人员、残疾人、老年人、孤儿以及社会流浪乞讨人员等特殊群体。审计实务中,审计组需要对救助对象是否符合享受条件,是否符合国家的相关政策,是否存在弄虚作假以及冒名顶替等问题进行核实。还要关注相关补助是否符合标准,是否存在人为的提高或降低各项补助的标准,补助金的计算是否准确等。
二要重视民政专项资金使用范围。在审计实务中,审计组要核实专项资金是否按相关规定的用途分配使用,是否存在随意扩大开支范围的问题,是否存在虚列工程支出、虚假报销差旅费及接待费等各种综合性费用。也要关注经费收支,加强对相关部门经费的收支及结余状况的审计,核实其是否存在经费不足、是否套取专项资金、是否挤占挪用专项资金等问题。
三要重视民政专项资金的审批发放程序。在审计实务中,审计组需收集审计期间相关指标文件,全面掌握民政专项资金的总量及支出范围、资金的管理与发放等相关政策要求。核对民政部门拨付资金总量与财政下拨资金量是否相符、与各乡镇收到资金总量是否相符。关注资金的拨付及发放是否遵循严格的审批程序及手续。也要关注发放人员的信息审核,审计人员可以将各类民政资金的相关受益人员信息联合人社、公安等部门的资料,运用大数据审计进行筛选对比,对于存在不符合标准的疑点人员进行重点现场核查,确保信息真实。(平罗县审计局 牟荣)